我国核安全法规体系采用金字塔形五级结构，以《核安全法》《放射性污染防治法》为顶层，向下延伸至行政法规、部门规章（HAF系列）、安全导则（HAD系列）及技术标准。具体如下：

一、核安全法规体系五级架构

层级	性质	典型文件
第一层：国家法律	全国人大/常委会制定，主席令发布，最高效力	《中华人民共和国核安全法》（2017）、《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003）
第二层：行政法规	国务院制定，国务院令发布，约9部	《民用核设施安全监督管理条例》《民用核安全设备监督管理条例》《核材料管制条例》《核电厂核事故应急管理条例》《放射性废物安全管理条例》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等
第三层：部门规章	生态环境部（国家核安全局）以部令发布，即HAF系列（核安全规定+实施细则），30余部	HAF003《核电厂质量保证安全规定》、HAF101《核电厂厂址选择安全规定》、HAF102《核动力厂设计安全规定》、HAF103《核动力厂运行安全规定》、HAF601《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》等
第四层：指导性文件	HAD系列（核安全导则），推荐方法与程序，100余部	HAD101/01《核电厂厂址选择中的地震考虑》、HAD401/05《放射性废物近地表处置场选址》等
第五层：技术文件/标准	国家标准(GB)、核行业标准(EJ/NB)等，1000余项	GB 18871《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》、GB 9132《低中水平放射性固体废物近地表处置安全规定》等

💡 HAF（核安全规定）具强制约束力；HAD（核安全导则）本身不强制，但遵循HAD是证明符合HAF要求的最直接途径。

二、HAF部门规章十大技术领域系列

系列编号	领域	代表规章
0××	通用系列（许可证申请、质保、应急等）	HAF001/01、HAF003
1××	核动力厂（厂址/设计/运行）	HAF101、HAF102、HAF103
2××	研究堆（设计/运行）	HAF201、HAF202
3××	非堆核燃料循环设施	HAF301
4××	放射性废物管理	HAF401、HAF402
5××	核材料管制	HAF501/01
6××	民用核安全设备监督管理	HAF601、HAF602、HAF603、HAF604
7××	放射性物品运输管理	—
8××	放射性同位素和射线装置	—
9××	辐射环境监测	—

三、监管主体

国家核安全局对外保留在生态环境部牌子下，统一负责全国核与辐射安全的监督管理，对核设施实行选址→建造→运行→退役分阶段许可制度及驻厂监督。

原作者：不详
来 源：网络
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